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　　這個(gè)問(wèn)題可以說(shuō)是不言而喻的。在我們這個(gè)時(shí)代里，有關(guān)管理的書籍和文章可謂是汗�？簵�，但很少有人重視管理者的效率問(wèn)題，這到底是為什么?
　　忽視效率的一條理由是：效率只是機(jī)構(gòu)內(nèi)部一些知識(shí)工作者的—項(xiàng)特殊技能。在過(guò)去，這樣的知識(shí)工作者并不是太多。
　　對(duì)體力勞動(dòng)來(lái)說(shuō)，我們需要的只是效率，即只需要有把事情做好的能力就行，并不需要你去選擇該做哪些事情。衡量體力勞動(dòng)的效率有界線分明的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在過(guò)去的一百年中，我們已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何來(lái)測(cè)量體力勞動(dòng)的效率，如何來(lái)規(guī)定對(duì)體力活的質(zhì)量要求．這使我們有可能讓每個(gè)工人的產(chǎn)量大幅度地增加。
　　在過(guò)去，干體力活的人——不管是操作機(jī)器的工人還是在前線打仗的士兵——在一切機(jī)構(gòu)里都占統(tǒng)治地位。因此，不需要太多高效率的人，只有在最高層發(fā)號(hào)施令的那些人才需要效率。他們?cè)跈C(jī)構(gòu)人員比例中只占很小的一部分，不管是否站得住腳，我們暫且可以把他們都當(dāng)成是高效率的。這可以說(shuō)是“上帝”的恩賜，因?yàn)樵诟鱾�(gè)領(lǐng)域里總有少數(shù)人已經(jīng)掌握了其他人要經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦才能學(xué)到的東西。
　　這種情況還不僅僅存在于企業(yè)和軍隊(duì)內(nèi)。一百年前美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“政府”只由位數(shù)不多的幾個(gè)人所組成，這對(duì)今天的人來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是難以理解的。林肯總統(tǒng)的作戰(zhàn)鄰里只有下列50個(gè)文職人員，其中絕大多數(shù)既不是“管理者”，也不是決策者，他們只是報(bào)務(wù)員而巴。公1900午前后，西奧多·羅斯福當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)時(shí)，全體政府工作人員加在—起數(shù)目也不是太多。只要將現(xiàn)在位于國(guó)會(huì)人廈前草坪上那眾多的美國(guó)政府辦公大樓中拿出任何一幢樓來(lái)給他們辦公便綽綽有余了。
　　過(guò)去的醫(yī)院里從來(lái)沒(méi)有任何“健康服務(wù)專業(yè)人員”、x光及化驗(yàn)技術(shù)員、營(yíng)養(yǎng)師、治療專家以及社會(huì)工作者等等�，F(xiàn)在的醫(yī)院需要為每100個(gè)病人雇用多到250個(gè)諸如此類的人員。在過(guò)去．除了幾個(gè)護(hù)士外，醫(yī)院只雇用清潔工、廚師及侍女。只有醫(yī)生是知識(shí)工作者，而護(hù)士便是他們的助手。換句話說(shuō)，過(guò)去機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵便是如何讓這些體力勞動(dòng)者按照要求把活干好，而知識(shí)工作者在當(dāng)時(shí)的機(jī)構(gòu)吧只是極少數(shù)。
　　實(shí)際上，早期的知識(shí)工作者者只有極小—部分人在機(jī)構(gòu)里工作，絕大部分都是作為專業(yè)人員自己開業(yè)營(yíng)生，好一點(diǎn)的還可以雇一名辦事員幫忙。他們工作效率的高低往往只涉及和影響到他們本人。
　　然而，今天的情況就不同了，到處都是從事腦力工作的機(jī)構(gòu)，而且都頗有規(guī)�！，F(xiàn)代社會(huì)是個(gè)有組織的大機(jī)構(gòu)社會(huì)。在每個(gè)大機(jī)構(gòu)內(nèi)，包括軍隊(duì)內(nèi)部，重心巳轉(zhuǎn)向知識(shí)工作者，她們?cè)诠ぷ髦行枰�使用更多的智慧，而不是發(fā)達(dá)的肌肉或靈巧的雙手。那些受過(guò)教育的，懂得如何使用知識(shí)、理論和概念的人漸漸地取代了需要體力技能的人而成為機(jī)構(gòu)里的主力。當(dāng)他們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域里可以為機(jī)構(gòu)作出貢獻(xiàn)時(shí)，他們往往就很講效率。
　　現(xiàn)在，對(duì)工作效率問(wèn)題再也不能采取想當(dāng)然的態(tài)度了，再也不能繼續(xù)對(duì)其采取視而不見的態(tài)度了。
　　我們?yōu)轶w力勞動(dòng)所設(shè)立的一套強(qiáng)制性的檢測(cè)系統(tǒng)——從工程設(shè)計(jì)到質(zhì)量控制——對(duì)腦力勞動(dòng)來(lái)說(shuō)，就顯得不大適用了。如果工程部繼續(xù)不斷地為一種銷路不好的產(chǎn)品畫出大批漂亮的圖紙來(lái)，這種浪費(fèi)簡(jiǎn)直會(huì)叫人哭笑不得。要做該做的事，這是腦力勞動(dòng)顯得有效的關(guān)鍵。要想用體力勞動(dòng)的尺碼來(lái)衡量腦力勞動(dòng)是絕對(duì)行不通的。
　　我們無(wú)法對(duì)知識(shí)工作者進(jìn)行嚴(yán)密和細(xì)致的監(jiān)督。我們可以幫助他們，但是他們必須自己管理自己，自覺(jué)地完成任務(wù)，自覺(jué)地作出貢獻(xiàn)，自覺(jué)地追求工作效益。
　　前些時(shí)候，在一本名叫《紐約人》的雜志上，刊登了一幅漫畫，畫的是一間辦公室，門上有—串字：埃賈克斯肥皂公司銷售總經(jīng)理查爾斯·史密斯。室內(nèi)的墻上只掛著一塊大牌子，牌子上寫著個(gè)“思”字。坐在辦公室里的那個(gè)人把兩只腳高高地?cái)R在辦公桌上，正對(duì)著天花板在吐煙圈。門外剛好有兩位上了年紀(jì)的人經(jīng)過(guò)，其中一個(gè)問(wèn)道：“你說(shuō)史密斯是不是正在考慮肥皂的銷售問(wèn)題?
　　說(shuō)實(shí)在的，我們對(duì)知識(shí)工作者正在考慮什么很難弄得清楚——然而，考慮問(wèn)題就是他們要做的工作；他們就是以這種方式來(lái)進(jìn)行工作的。
知識(shí)工作者的工作動(dòng)力取決于他的工作效益，取決于他在工作中是否能有所成就。 如果一個(gè)人的工作缺乏效益，那么他對(duì)做好工作和作出貢獻(xiàn)的熱情很快就會(huì)消退，他就會(huì)變成每天從9點(diǎn)到下午5點(diǎn)打發(fā)時(shí)間的人。

　　知識(shí)工作者的成果本身并不產(chǎn)生效益。他們并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品，比如一雙鞋或某個(gè)機(jī)器部件。他們生產(chǎn)的是知識(shí)、想法和信息。就這些“產(chǎn)品”本身而言，它們并沒(méi)有用處。只有當(dāng)另外一個(gè)具有知識(shí)水平的人將這些“產(chǎn)品”作為自己的輸入，并最后把它們轉(zhuǎn)化為輸出時(shí)．它們才會(huì)具有真正的價(jià)值。即便是最了不起的智慧，如果不將其應(yīng)用到實(shí)踐中去，那也只是毫無(wú)意義的一堆資料而已。因此，知識(shí)工作者不得不做一些體力勞動(dòng)者從來(lái)不需要做的事情，知識(shí)工作者必須講工作效率。他們無(wú)法使自己的輸出產(chǎn)品能像一雙制得很好的鞋一樣馬上就可以被使用。
　　知識(shí)工作者是一種特殊的“生產(chǎn)因素”，通過(guò)這一因素，一些諸如美國(guó)、西歐和日本這樣高度發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體才使自己獲得并保持了強(qiáng)大約競(jìng)爭(zhēng)力。
　　美國(guó)是這方面的典型，教育就是美國(guó)在資源方面所擁有的一大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管美國(guó)的教育還有很多有待改進(jìn)的地方，但它的投入是其他國(guó)家所望塵莫及的。教育是一項(xiàng)最為昂貴的投資，培養(yǎng)一名自然科學(xué)方面的博士需耗費(fèi)10一20萬(wàn)美元的社會(huì)投資。就是培養(yǎng)一名沒(méi)有什么特殊職業(yè)技能的大專生，也需耗費(fèi)5萬(wàn)美元以上的資金。這是唯有十分富裕的社會(huì)才能辦到的事。

　　因此，教育便是美國(guó)這一世界上最富裕的國(guó)家所擁有的一項(xiàng)真正的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然這一優(yōu)勢(shì)能否得到充分發(fā)揮，還取決于知識(shí)工作者的工作是否富于成效。知識(shí)工作者的生產(chǎn)率實(shí)際上就是他們做好應(yīng)該去做的事情的能力。這也就是他們的工作效益。