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四川省公安機關執法制度體系已基本建成 規范執法ISO9000體系派上用場


信息來源:四川日報     發表時間:2011-06-03


“2010年,我省有12個市縣公安局和基層所隊被公安部評為全國公安機關執法示范單位”,6月2日,全省公安機關推進執法規范化建設現場會在德陽召開。會議透露,與3年前相比,目前全省公安機關行政復議、行政訴訟案件分別下降27%、42%,紀檢部門、省公安廳受理的信訪和投訴舉報均下降了30%,全省公安民警執法水平得到明顯提升。

自2008年全省公安機關開展執法規范化建設以來,省公安廳持續開展了受理立案、現場處置、調查取證、量裁處理、服務管理等“五個不規范”問題專項整治。全省公安機關清理廢止規范性文件120余件,制定出臺治安、出入境、消防、交通等6類行政處罰量裁標準,健全完善各類執法制度5000余件。省公安廳相關負責人說:“截至目前,具有四川公安特色、適應我省規范執法需要的執法制度體系已基本建成。”

下一步,全省公安機關將不斷深化執法規范化建設,大力提升執法公信力,深化民本意識,繼續堅持把規范執法意識置于首位,把“群眾滿意”作為執法規范化建設的根本點;深化公正意識,把“問題引導”作為執法規范化建設的切入點;深化程序意識,把“細節規范”作為執法規范化建設的著力點;深化監督意識,把“公開透明”作為執法規范化建設的突破點。

如何實現執法規范化建設實現新突破?省公安廳相關負責人表示,當前的工作重點要做到“四個倒逼”:以執法素養的提升倒逼執法主體建設;以硬件設施建設倒逼執法基礎夯實;以執法質量的提升倒逼執法行為規范;以執法效能的優化倒逼執法機制完善。

在共同辦案區訊問嫌疑人,利用設在醫院的醒酒室使醉駕司機醒酒,交警嚴格按照ISO9000執法質量管理體系處置突發事件……當天,德陽市公安局向來自全省各地公安機關的與會人員現場展示了執法規范化建設的經驗做法。會上,市縣公安局執法示范單位代表還作了經驗交流。

【現場連線】

辦案用上企業管理標準化方式

主題:執法管理

地點:德陽市泰山路派出所

“我的電瓶車在某超市門口被偷了。”6月2日上午,泰山路派出所接到市民王兵報案,民警陳其立即趕到了現場進行勘察,隨后陳其請王兵到派出所做筆錄,王兵做完筆錄后,收到了德陽市公安局指揮中心自動生成的短信,“沒想到民警到的這么快,筆錄也做得很詳細。”王兵回復短信對執法民警做了滿意的評價。

陳其介紹,他最近一直在學習德陽市公安局制定的ISO9000執法手冊,“遇到復雜的案子只要按照目錄索引,便可采取規范的手法進行處理。”陳其表示,有了這個手冊,辦案更加快捷規范了。據了解,ISO9000執法管理信息系統參照企業管理標準化方式,將執法管理體系文件完整融入執法信息系統,同時將每個執法流程、每個執法程序的執行全部交由技術手段控制,將信息錄入、流程流轉、數據分析、風險研判、服務群眾等全面網上運行。

ISO9000執法信息系統建立以來,德陽市公安局有責涉法信訪下降了26.8%,涉警有理投訴下降了60%,執法質量考評案件合格率、優秀率分別上升了12.6%和30.5%。


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