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公務員工作標準也用ISO9001 政府管理請“質檢員”把關


信息來源:星辰在線     發表時間:2011-06-15


長沙新聞網6月11日訊 政府管理引入企業管理用的ISO9001質量管理認證體系?這是真的!昨日,開福區召開法治開福建設動員大會,決定在全區導入ISO9001質量管理認證體系試點,區委政法委、區法院、檢察院、公安分局、城管執法大隊等10個主要執法部門列為第一批導入ISO9001的試點單位。

陽光行政請“質檢員”

政府管理怎樣運用ISO9001體系?法治開福建設領導小組有關負責人舉例說,有些市民擔心城管隊員把罰沒的食品、音像制品等據為己有,而ISO質量管理體系將城管執法的程序進一步詳細規定并明晰化,確保所有過程都透明。

ISO質量管理體系這名“質檢員”會把行政、司法、執法過程中產生的不合格“產品”挑出來,同時向“生產”出不合格“產品”的公務員或執法隊員發出《不符合報告》,當事人必須在限期內按照ISO質量管理體系的要求進行整改。

據了解,開福區政府將通過招投標方式統一遴選1家認證單位和1家咨詢單位。2012年,全區所有行政執法部門都將導入ISO9001。

自我革命轉變角色

ISO國際質量認證體系主要是針對企業設立的,企業的ISO標準被導入政府機關,是否會出現“水土不服”?有關專家認為,政府引入ISO,通過標準化管理、過程控制等關鍵環節的創新,一是將再造行政管理過程或辦事程序進行的流程,有效縮短循環時間,規范運行程序;二是流程再造還可理清各種權責關系,從根本上堵死吃、拿、卡、要。

華中師范大學政治學研究院教授陳偉東認為,將ISO質量管理體系導入政府部門,就是要從日常工作過程中加強控制,促使公務員在角色上實現從“父母官”向“服務員”的轉變,在思維習慣上實現由“管理”向“服務”的轉變。

規范性文件100%公布

為了確保陽光行政和公正司法,昨日,開福區還出臺了“法治開福”量化考核評估體系。其中規定,制定和出臺的規范性文件應向人大常委會備案和公眾公布,報備和公布率均達到100%,在重大事項做出決策前,組織合法性論證達到100%,每少一個點扣2分。考評內容將納入年度目標考核,通過考核數據收集、評估打分以及專家測評和民意問卷調查等步驟,綜合評估得出法治開福指數。


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